普莱森特格罗夫市诉萨姆姆案

2003年，宗教组织Summum请求在美国犹他州普莱森特格罗夫市的一座公园内，放置一块刻有其“七句格言”的纪念碑，并要求与园内已有的“十诫”纪念碑并列。市政府以该纪念碑需传递政府信息且不接受私人捐赠为由拒绝。Summum遂提起诉讼，主张其言论自由与平等保护权利受侵害。案件经下级法院审理后上诉至美国最高法院。2009年2月25日，最高法院一致裁定，城市公园中永久展示的纪念碑构成“政府言论”，政府有权选择性接受或拒绝私人捐赠的纪念碑，该行为不构成违宪。此判例明确，公共财产上的永久纪念物属于政府表达，无需对所有人开放。

美国最高法院全体大法官一致裁决，推翻第十巡回上诉法院的判决，认定普莱森特格罗夫市拒绝放置Summum的纪念碑并未侵犯其言论自由权。法院指出，政府接受并永久展示的纪念碑构成政府自身言论，政府完全有权决定其要传达的信息。

城市公园中的永久性纪念碑是否属于政府言论，从而不受美国宪法第一修正案言论自由条款的约束；政府是否可以基于表达内容，选择性地接受或拒绝私人团体捐赠的永久展示物。

本案为“政府言论”原则树立了关键先例，深刻影响了美国公共空间中的表达自由。它赋予政府在公园、广场等场所选择艺术与纪念物的广泛裁量权，无需将所有私人捐赠视为公共论坛开放。此举为保留诸如“十诫”等宗教历史纪念碑提供了宪法依据，同时也引发了关于政府是否有权移除不受欢迎的纪念碑的后续讨论，显著加强了地方政府对公共表达的控制力。