Corner Post 公司诉联邦储备系统理事会案

本案由北达科他州一家2017年成立的便利店Corner Post公司提起。该公司于2021年起诉联邦储备系统理事会，挑战其2011年制定的借记卡刷卡费上限规定，认为其不合理。联邦地方法院和第八巡回上诉法院均驳回其诉，理由是根据《行政程序法》，针对该规则的六年诉讼时效已从规则公布日（2011年）起算并届满。2024年7月1日，美国最高法院以6比3的票数裁定，诉讼时效并非从规则公布之日起算，而是从“原告首次受到损害”时起算。对于Corner Post公司而言，其2018年首次因该规则产生刷卡费支出时才构成损害，因此其诉讼主张未逾期。案件被发回重审。

美国最高法院以6比3的票数作出裁决，支持原告Corner Post公司。判决明确指出，《行政程序法》规定的六年诉讼时效，起算点为原告的诉因产生之时，即该法规首次对原告造成具体损害之日，而非法规颁布之日。因此，本案诉讼并未超过时效，推翻了下级法院的判决，案件发回重审。

本案的核心争议在于对联邦行政规则提起挑战的六年诉讼时效起算点的确定。是根据《行政程序法》的规定，从监管规则公布之日起算，还是从该规则对具体特定主体首次造成实际损害之日起算。

此裁决极大地延长了企业、个人等主体对存在已久的联邦法规发起法律挑战的窗口期，显著增强了私人原告挑战旧法规的权能。法律界普遍认为，这将引发一波针对联邦机构长期依据的监管规则的诉讼浪潮，加剧行政监管的不确定性。同时，它可能重塑权力分立格局，强化司法对行政规则的监督，但其对商业规划和行政稳定性的长期负面影响也引发了广泛担忧。