美国鱼类和野生动物管理局诉塞拉俱乐部案

本案源于塞拉俱乐部依据《信息自由法》，要求美国鱼类和野生动物管理局公开其在环保局制定冷却水取水结构规则时出具的一份草案生物学意见。该草案曾指出相关规则可能危及濒危物种，但机构在最终意见中删除了该结论。管理局以“审议程序特权”为由拒绝披露。地方法院和第九巡回上诉法院均认为，由于草案在决策中产生了实际影响，已丧失特权保护，应予以公开。最高法院于2021年3月4日提审该案，核心问题是：最终决策过程中被考虑并参考的草案文件，是否仍受审议程序特权保护。多数意见认为，只要文件形成于决策前且具有审议性质，无论是否最终采纳，均属于豁免5保护范围。

美国最高法院以7比2的多数意见作出裁决，推翻了第九巡回上诉法院的判决。大法官巴雷特撰写了多数意见，裁定鱼类与野生动物管理局的草案生物学意见属于审议程序特权保护范畴，无需向塞拉俱乐部公开。大法官布雷耶与索托马约尔持反对意见。

根据《信息自由法》豁免5，政府机构在最终决策中实际考虑并产生影响的内部草案文件，是否仍能享有审议程序特权免于公开。

该判决显著强化了联邦政府机构依据《信息自由法》豁免5对内部审议文件的保密权限，限缩了公众获取行政决策幕后信息的法律空间。环境与透明度团体批评此举削弱了政府问责，使得类似草案意见屈服于政治压力的情形更难被外界监督；但司法多数意见强调，此裁定旨在保障行政机构进行坦率内部讨论的能力，确保决策过程的完整性。