核管理委员会诉德克萨斯州案

2025年6月18日，美国最高法院对“核管理委员会诉德克萨斯州”案作出终审判决。该案源于美国核管理委员会（NRC）向Interim Storage Partners颁发许可证，允许其在德克萨斯州安德鲁斯县建设并运营私营乏核燃料离堆临时贮存设施。德克萨斯州提起诉讼，美国第五巡回上诉法院以NRC缺乏《原子能法》授权为由撤销许可。最高法院推翻第五巡回法院判决，认定《原子能法》已授权NRC对私营离堆贮存设施进行许可和监管。争议涉及联邦机构法定权限、州起诉资格及核废料管理责任划分。判决支持核废料集中临时贮存，为私营后端产业发展扫清法律障碍，同时可能加剧联邦与部分州在核废料管理上的紧张关系。

美国最高法院以7比2裁定，美国核管理委员会拥有《原子能法》项下的法定权力，可以许可私营乏核燃料离堆临时贮存设施，推翻第五巡回上诉法院的判决，并将案件发回重审。多数意见由大法官索尼娅·索托马约尔撰写。

1. 美国核管理委员会是否依据《原子能法》享有许可私营实体在反应堆场址外临时贮存乏核燃料的法定权力；2. 德克萨斯州是否具有挑战该许可的诉讼资格；3. 联邦核能监管权是否优先于州对核废料贮存设施的反对立场。

该判决消除了美国私营乏核燃料离堆临时贮存设施建设的重大法律障碍，为核能行业乏燃料集中管理提供了制度确定性。同时，判决强化了联邦核监管机构在核废料后端事务中的主导地位，可能削弱州政府对辖区内核废料贮存项目的否决能力，加剧联邦与部分州之间的政策冲突。